Ïîëòîðà ìèëëèîíà ðîññèÿí ìîãóò âûñåëèòü èç èõ êâàðòèð óæå â ñåðåäèíå àïðåëÿ

Ïîëòîðà ìèëëèîíà ðîññèÿí ìîãóò áûòü âûñåëåíû èç ñâîèõ êâàðòèð óæå â ñåðåäèíå ñëåäóþùåãî ìåñÿöà. Ñ 11 àïðåëÿ âñòóïàåò â ñèëó ñòàòüÿ çàêîíà "Îá îñíîâàõ ôåäåðàëüíîé æèëèùíîé ïîëèòèêè", ñîãëàñíî êîòîðîé íåäîáðîñîâåñòíûå êâàðòèðîñúåìùèêè äîëæíû áóäóò ïîêèíóòü ñâîè æèëèùà.

Ïîä ñëîâîì "íåäîáðîñîâåñòíûå" ïîíèìàþòñÿ òå, êòî çàäîëæàë îïëàòó çà êâàðòèðó èëè çà êîììóíàëüíûå óñëóãè ìèíèìóì çà ïîëãîäà. Îäíàêî ýòî íå åäèíñòâåííûé êðèòåðèé îòáîðà. Ðå÷ü èäåò î æèëüöàõ íåïðèâàòèçèðîâàííûõ êâàðòèð - òåõ, êòî çàêëþ÷èë äîãîâîð ñîöèàëüíîãî íàéìà. Èìåííî ê íèì ñ 11 àïðåëÿ áóäóò ïðåäúÿâëÿòüñÿ èñêè êîììóíàëüíûõ îðãàíèçàöèé.

Ïî ðåøåíèþ ñóäà çëîñòíûå äîëæíèêè áóäóò ïåðåñåëÿòüñÿ èç ñâîèõ êâàðòèð â äðóãîå æèëüå, óæå èñõîäÿ èç íîðì, êîòîðûå îïðåäåëåíû äëÿ îáùåæèòèÿ, - 6 êâàäðàòíûõ ìåòðîâ íà ÷åëîâåêà, ñîîáùàåò ðàäèîñòàíöèÿ "Ýõî Ìîñêâû".

Ïðåäûäóùàÿ ðåäàêöèÿ çàêîíà äîïóñêàëà ó÷åò îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ äîëæíèêîâ.  íîâîì âàðèàíòå äîêóìåíòà ýòîé íîðìû íåò. Ðàâíî êàê íåò è ñïåöèàëüíûõ ïëîùàäåé äëÿ îòñåëåíèÿ. Ñêîðåå âñåãî, äîëæíèêè áóäóò çàñåëÿòüñÿ â îáùåæèòèÿ è êîììóíàëüíûå êâàðòèðû.


Çàêîí, ïîçâîëÿþùèé âûñåëÿòü èç êâàðòèð çëîñòíûõ íåïëàòåëüùèêîâ, óæå äåéñòâóåò


 Ðîññèè óæå äåéñòâóåò çàêîí, ïîçâîëÿþùèé âûñåëÿòü èç êâàðòèð çëîñòíûõ íåïëàòåëüùèêîâ, çàÿâèëà â ýôèðå ðàäèîñòàíöèè "Ýõî Ìîñêâû" äåïóòàò Ãîñäóìû ÐÔ Ãàëèíà Õîâàíñêàÿ. Òàê îíà ïðîêîììåíòèðîâàëà èíôîðìàöèþ î òîì, ÷òî íîðìà çàêîíà, ïîçâîëÿþùàÿ âûñåëèòü êâàðòèðîñúåìùèêîâ çà áîëåå ÷åì 6-ìåñÿ÷íóþ çàäîëæåííîñòü ïî îïëàòå æèëèùíî-êîììóíàëüíûõ óñëóã, âñòóïèò â äåéñòâèå 11 àïðåëÿ 2004 ãîäà.


Ïî ñëîâàì Õîâàíñêîé, "â ñòàðîé ðåäàêöèè çàêîíà ýòî íîðìà áûëà, íî â áîëåå ìÿãêîé ôîðìå: òàì ãîâîðèëîñü î âîçìîæíîñòè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ óâåëè÷èòü ñðîê çàäîëæåííîñòè ââèäó îñîáûõ îáñòîÿòåëüñòâ ó ñåìüè". "Ýòî äàâíî äåéñòâóþùàÿ íîðìà, - çàìåòèëà äåïóòàò. - È òàì, ãäå åå ïûòàëèñü ïðèìåíèòü, 99% êâàðòèðîñúåìùèêîâ ãàñèëî ñâîþ çàäîëæåííîñòü".

"Òåïåðü, åñëè ñâûøå ïîëóãîäà íå îïëà÷èâàþòñÿ æèëèùíî-êîììóíàëüíûå óñëóãè, òî óïðàâëÿþùèìè îðãàíèçàöèÿìè ïîäàåòñÿ èñê â ñóä, è íåïëàòåëüùèêà ìîãóò âûñåëèòü ïî íîðìàì îáùåæèòèÿ - 6 êâàäðàòíûõ ìåòðîâ æèëîé ïëîùàäè íà ÷åëîâåêà, - ñîîáùèëà Õîâàíñêàÿ. - Åäèíñòâåííîå, î êîì íåëüçÿ ãîâîðèòü, ýòî òå, êòî æèâåò â îáùåæèòèè èëè êîììóíàëüíîé êâàðòèðå è ñîñòîèò â ñïèñêå íóæäàþùèõñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé".

Äåïóòàò äîáàâèëà, ÷òî çàêîí "êàñàåòñÿ òîëüêî íàíèìàòåëåé æèëûõ ïîìåùåíèé". "Åñëè ãîâîðèòü î ñîáñòâåííèêàõ, òî òàì ðàáîòàåò íîðìà Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà, - ïîÿñíèëà îíà, - è ïî ðåøåíèþ ñóäà êâàðòèðà, íàõîäÿùàÿñÿ â ñîáñòâåííîñòè, ìîæåò áûòü ïðîäàíà íà òîðãàõ, è ñóììà çà âû÷åòîì äîëãà è ñóäåáíûõ èçäåðæåê áóäåò âîçâðàùåíà ñîáñòâåííèêó".


Ãëàâà Êîìèòåòà Ãîñäóìû ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ñ÷èòàåò îïðàâäàííûì âûñåëåíèå ãðàæäàí èç êâàðòèð çà íåóïëàòó ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà


Ãëàâà Êîìèòåòà ÃÄ ÐÔ ïî çàêîíîäàòåëüñòâó Ïàâåë Êðàøåíèííèêîâ íå âèäèò íåîáõîäèìîñòè â èçìåíåíèè çàêîíà è ïðàêòèêè âûñåëåíèÿ ãðàæäàí èç êâàðòèð çà íåóïëàòó ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà. Ïî åãî ìíåíèþ, ïîäîáíàÿ íîðìà âïîëíå îïðàâäàííà.

Ïî ñðàâíåíèþ ñ çàðóáåæíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ðîññèéñêèé çàêîí äîâîëüíî ëèáåðàëüíûé, çàìåòèë äåïóòàò. Çàêîí, ïðåäóñìàòðèâàþùèé òàêóþ ìåðó, áûë ïðèíÿò åùå â 90-å ãîäû, íàïîìíèë äåïóòàò â ýôèðå ðàäèîñòàíöèè "Ýõî Ìîñêâû".

Êðàøåíèííèêîâ ïîÿñíèë, ÷òî ðå÷ü èäåò ëèøü î ãðàæäàíàõ, ïðîæèâàþùèõ â êâàðòèðàõ, ïðåäîñòàâëåííûõ èç ãîñóäàðñòâåííîãî èëè ìóíèöèïàëüíîãî æèëèùíîãî ôîíäà, à íå î òåõ, êòî èìååò ïðèâàòèçèðîâàííîå æèëüå. Ïîäîáíàÿ ìåðà ìîæåò áûòü ïðèìåíåíà â îòíîøåíèè ãðàæäàíèíà, êîòîðûé íå ïëàòèë çà êâàðòèðó â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ.

Ïðè ýòîì äåïóòàò ïîä÷åðêíóë, ÷òî âîïðîñ î âûñåëåíèè ðàññìàòðèâàåòñÿ îáÿçàòåëüíî â ñóäåáíîì ïîðÿäêå: "Ñóä ïðèíèìàåò âî âíèìàíèå âñå îáñòîÿòåëüñòâà, ðàññìàòðèâàåò â òîì ÷èñëå è óâàæèòåëüíûå ïðè÷èíû (íàïðèìåð, íåâûïëàòó ãðàæäàíèíó çàðïëàòû) è ïîñëå ýòîãî ïðèíèìàåòñÿ ðåøåíèå".

Ïðè âûñåëåíèè ÷åëîâåêó äîëæíî áûòü ïðåäîñòàâëåíî "äðóãîå æèëîå ïîìåùåíèå, íå îáÿçàòåëüíî áëàãîóñòðîåííîå, íî â ïðåäåëàõ 6 ìåòðîâ íà êàæäîãî ÷ëåíà ñåìüè íàíèìàòåëÿ", äîáàâèë Êðàøåíèííèêîâ. "Ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ëþäåé áóäóò âûñåëÿòü â îáùåæèòèå, íåïðàâèëüíî, ïîòîìó ÷òî îáùåæèòèå - ñïåöèàëèçèðîâàííûé æèëèùíûé ôîíä, êîòîðûé ïðåäîñòàâëÿåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ òåõ ëèö, êîòîðûå ðàáîòàþò ëèáî ó÷àòñÿ, ïî ìåñòó ðàáîòû èëè ó÷åáû", - îòìåòèë äåïóòàò.


Ïî åãî ñëîâàì, ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà âûñåëåíèÿ ãðàæäàí èç êâàðòèð çà íåóïëàòó ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà ñóùåñòâóåò óæå 5-6 ëåò. "×åëîâåê, êîòîðûé íå óïëàòèë, ñ ïðàâîâîé òî÷êè çðåíèÿ ÿâëÿåòñÿ äîëæíèêîì.  îòíîøåíèè íåãî äîëæíû íàñòóïàòü ïðàâîâûå ïîñëåäñòâèÿ, â ïðîòèâíîì ñëó÷àå ìû ðàçâàëèì âñå ÆÊÕ, è íè î êàêèõ êîììóíàëüíûõ óñëóãàõ èëè âîññòàíîâëåíèè æèëèùíîãî ôîíäà ãîâîðèòü íå ïðèäåòñÿ", - äîáàâèë ãëàâà äóìñêîãî êîìèòåòà.


23 àïðåëÿ 2003 ãîäà Ñîâåò Ôåäåðàöèè îäîáðèë çàêîí, âíîñÿùèé èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ â ôåäåðàëüíûé çàêîí "Îá îñíîâàõ ôåäåðàëüíîé æèëèùíîé ïîëèòèêè". Çà ýòîò çàêîí, ÿâëÿþùèéñÿ êëþ÷åâûì â ïàêåòå ïî ðåôîðìèðîâàíèþ ÆÊÕ, âûñêàçàëèñü 116 ñåíàòîðîâ, 14 - ïðîòèâ, 8 - âîçäåðæàëèñü.

Çàêîíîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ãðàæäàíå, íå îïëà÷èâàþùèå æèëüå â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ, äîëæíû áûòü âûñåëåíû â ñóäåáíîì ïîðÿäêå.

Ïî çàêîíó, â ñëó÷àå, åñëè îïëàòà æèëüÿ ïî äîãîâîðó ñîöèàëüíîãî íàéìà íå ïðîèçâîäèòñÿ â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ, "íàíèìàòåëü è ïðîæèâàþùèå ñ íèì ÷ëåíû ñåìüè ïîäëåæàò âûñåëåíèþ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå ñ ïðåäîñòàâëåíèåì æèëîãî ïîìåùåíèÿ, îòâå÷àþùåãî ñàíèòàðíûì è òåõíè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì ïî íîðìàì îáùåæèòèÿ".

Çàêîí óñòàíàâëèâàåò, ÷òî òàðèôû íà óñëóãè ÆÊÕ ìîãóò ïîâûøàòüñÿ íå ÷àùå îäíîãî ðàçà â ãîä.

Ñîãëàñíî äîêóìåíòó, ðàçìåð ïåíè ïðè çàäåðæêå ïîòðåáèòåëåì îïëàòû æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã "íå äîëæåí ïðåâûøàòü 1/300 äåéñòâóþùåé â íàñòîÿùåå âðåìÿ ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâàíèÿ â ÐÔ îò íåîïëà÷åííûõ â ñðîê ñóìì çà êàæäûé äåíü çàäåðæêè".

Çàêîí ïðåäóñìàòðèâàåò ïîñòåïåííóþ çàìåíó äîòàöèé, ïåðåäàâàåìûõ îðãàíèçàöèÿì ÆÊÕ íà ñîäåðæàíèå æèëüÿ è îêàçàíèå êîììóíàëüíûõ óñëóã, àäðåñíûìè ñóáñèäèÿìè ãðàæäàíàì íà îïëàòó æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã.

Ðàçìåð ñóáñèäèé íà îïëàòó æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì áóäåò ðàññ÷èòûâàòüñÿ èñõîäÿ èç öåí íà îïëàòó æèëüÿ äëÿ íàñåëåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîì è ìóíèöèïàëüíîì æèëèùíîì ôîíäå. Îðãàíû ãîñâëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ áóäóò óñòàíàâëèâàòü ïîðÿäîê è óñëîâèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ñóáñèäèé íà òåððèòîðèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóáúåêòà ÐÔ.

 ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì, ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ áóäåò îïðåäåëÿòü ïðèíöèïû öåíîîáðàçîâàíèÿ íà óñëóãè ÆÊÕ è óòâåðæäàòü åæåãîäíûå ôåäåðàëüíûå ñòàíäàðòû îïëàòû æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã. Òàêæå ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ îïðåäåëÿåò ïðàâèëà ñîäåðæàíèÿ è ðåìîíòà æèëüÿ è îêàçàíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã è ìåòîäèêó ïåðåðàñ÷åòà îïëàòû æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã.

Îðãàíû ãîñâëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ ñìîãóò óñòàíàâëèâàòü ðåãèîíàëüíûå ñòàíäàðòû îïëàòû æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûìè ñòàíäàðòàìè. Îðãàíû ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ è îðãàíû âëàñòè ãîðîäîâ ôåäåðàëüíîãî çíà÷åíèÿ Ìîñêâû è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà áóäóò óñòàíàâëèâàòü íîðìû ïîòðåáëåíèÿ êîììóíàëüíûõ óñëóã, öåíû íà îïëàòó æèëüÿ â ãîñóäàðñòâåííîì è ìóíèöèïàëüíîì æèëûõ ôîíäàõ è òàðèôû íà êîììóíàëüíûå óñëóãè.

21 ìàðòà 2003 ãîäà Ãîñäóìà ÐÔ ðàçðåøèëà âûñåëÿòü èç êâàðòèð çà äîëãè ïî êâàðòïëàòå. Ñîîòâåòñòâóþùóþ ïîïðàâêó äåïóòàòû âíåñëè â çàêîí "Îá îñíîâàõ ôåäåðàëüíîé æèëèùíîé ïîëèòèêè".

 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòîé ïîïðàâêîé, åñëè îïëàòà æèëüÿ íå ïðîèçâîäèòñÿ â òå÷åíèå 6 ìåñÿöåâ, íàíèìàòåëü è ïðîæèâàþùèå ñ íèì ÷ëåíû ñåìüè ïîäëåæàò âûñåëåíèþ â ñóäåáíîì ïîðÿäêå. Èì äîëæíû áóäóò ïðåäîñòàâèòü æèëîå ïîìåùåíèå, îòâå÷àþùåå ñàíèòàðíûì è òåõíè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì.

Äî ïðèíÿòèÿ ýòîé ïîïðàâêè - ïî äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó - ÷åëîâåêà ìîæíî âûñåëèòü èç åãî êâàðòèðû, íî áåç ïðåäîñòàâëåíèÿ æèëüÿ. Òàêèì îáðàçîì, ïî ìíåíèþ ïðàâèòåëüñòâà è ïîääåðæàâøèõ ïîïðàâêó äåïóòàòîâ, ñ åå ïðèíÿòèåì èç çàêîíîäàòåëüñòâà èñêëþ÷àåòñÿ íîðìà, ïî êîòîðîé ÷åëîâåêà ìîæíî ñîâñåì ëèøèòü æèëüÿ.