Территориальные органы управления 
 
 
   Oбщие сведения:  
   Администрация административного округа 
   Префект административного округа 
   Районная управа 
   Глава управы 
   Районное собрание  
   Компетенция Районного собрания
  

Десять итогов десятилетия. Советнику районного Собрания. Выпуск 10
Организация информирования населения о деятельности органов власти. Советнику районного Собрания. Выпуск 9
Из опыта работы районных управ. Советнику районного Собрания. Выпуск 8

 

232-gif.gif (5579 bytes)

        Администрацией административного округа является префектура, возглавляемая на принципах единоначалия префектом.  
        В состав префектуры входят: первый заместитель, заместители префекта, управляющий делами, руководители структурных подразделений и их специалисты. Должностные лица и специалисты префектуры являются государственными служащими города Москвы. 
        Для реализации полномочий, возложенных на префекта административного округа, в префектуре могут создаваться управления, сектора и другие структурные подразделения. Для рассмотрения важнейших вопросов деятельности префектуры и администраций районов создается Коллегия (Совет). 
  

 233-gif.gif (5045 bytes)

        Префект административного округа - должностное лицо городской администрации, назначается и освобождается от должности Мэром Москвы.          Префект осуществляет в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территории соответствующего административного округа, подотчетен в своей деятельности Мэру Москвы, а по вопросам, входящим в компетенцию Правительства - Правительству Москвы. 
        Префект имеет право делегировать часть своих полномочий главам Управ с их согласия при условии обеспечения выполнения этих полномочий финансами и материальными ресурсами. 
        Префект является членом Правительства Москвы по должности. 
        Префект осуществляет на территории административного округа переданные Мэром Москвы полномочия городской администрации как юридического лица, имеет гербовую печать. 
       В пределах переданных полномочий префект координирует и контролирует работу территориальных подразделений отраслевых и функциональных органов городской администрации, а также глав Управ, осуществляющих свою деятельность в границах административного округа. 
        Префект обеспечивает и контролирует практическую реализацию целевых программ социально-экономического развития города на территории административного округа и несет персональную ответственность за экономическое и социальное развитие административного округа в пределах его компетенции. 
 

234-gif.gif (2965 bytes)

        Органом власти района города Москвы является районная Управа, состоящая из районного Собрания и главы Управы, возглавляющего районное Собрание и администрацию района. 
        Районная Управа обеспечивает решение вопросов местного значения, руководство хозяйственными и социальными службами района. 
        К функциям и полномочиям районной Управы относятся: 
            - формирование, утверждение, исполнение сметы доходов и расходов района с учетом средств, предусмотренных в бюджете города для передачи району в виде финансовых ресурсов, а также собственных источников доходов и заемных средств; формирование, утверждение и исполнение бюджета района; 
            - управление собственностью города, переданной району в хозяйственное ведение или оперативное управление; содержание и ремонт жилищного фонда, внутриквартальных дорог, проездов, инженерных сетей и сооружений, объектов социально-бытового назначения; уборка и благоустройство территории района; внесение в органы власти города предложений по строительству школ, дошкольных учреждений, поликлиник, аптек, спортивных сооружений и других объектов, предоставление земельных участков под застройку на территории районов; 
            - учет граждан, нуждающихся в социальной защите, разработка и реализация районных программ и формирование районных фондов социальной защиты инвалидов, одиноких и престарелых граждан, членов семей погибших военнослужащих, малоимущих и других граждан, нуждающихся в социальной защите; организация столовых для малоимущих; предоставление мест на автостоянках и мест для гаражей; земельных участков для садоводства и огородничества в пределах выделенных району лимитов; организация работы с детьми и подростками по месту жительства; 
            - контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций на территории района, в том числе предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания независимо от форм собственности в пределах имеющихся полномочий; 
            - организация и координация деятельности административной, наблюдательной, межведомственной и других комиссий, районных служб административно-технической и торговой инспекций, органов санитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора, ЗАГСа, статистической службы, других территориальных подразделений и отделений органов городской администрации; взаимодействие с органами Главного управления внутренних дел Москвы по вопросам охраны общественного порядка на территории района и органами ГАИ г.Москвы по вопросам организации движения транспорта на территории района; 
            - участие в организационном и материально-техническом обеспечении выборов и референдумов; обеспечение деятельности органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений; средств массовой информации на территории района; содействие благотворительным организациям; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, индивидуальных и коллективных обращений; 
            - учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление муниципального жилья, служебной площади, изменение договоров найма жилой площади. 
        Районная Управа является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штамп, счета в банках. 

235-gif.gif (2545 bytes)

        Глава Управы (должностное лицо) в пределах своих полномочий: 
            - обеспечивает на территории района реализацию единой общегородской социально-экономической политики; 
            - выполняет исполнительно-распорядительные, координирующие и контрольные функции непосредственно или через администрацию района и ее структурные подразделения; 
            - организует работу Управы; 
            - осуществляет правомочия Управы как юридического лица; 
            - является распорядителем финансовых ресурсов района, открывает и закрывает счета Управы в банках; 
            - входит в состав районного Собрания с правом решающего голоса; 
            - является председателем районного Собрания по должности, председательствует на его заседаниях или поручает выполнять функции председательствующего заместителю председателя районного Собрания, а в его отсутствие - одному из советников; 
            - вправе выносить на рассмотрение районного Собрания проекты решений по вопросам, относящимся к компетенции Управы. 
        Глава Управы в пределах своих полномочий издает распоряжения. 
        Глава Управы избирается районным Собранием по представлению Мэра Москвы тайным голосованием. Кандидат на должность главы Управы считается избранным, если за него проголосовало более половины от общего числа советников районного Собрания. 
        Срок полномочий главы Управы - два года. 

 
236-gif.gif (3169 bytes)

        Полномочия представительного органа населения в Управе осуществляет районное Собрание. В его состав входят советники районного Собрания и глава Управы. 

        Советник районного Собрания избирается жителями района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Количество советников, избираемых в районное Собрание, определяется Московской городской Думой с учетом численности избирателей района. 

        Районное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа советников.  
        Срок полномочий советников - два года. 
        Районное Собрание для осуществления своих полномочий может образовывать постоянные и временные комиссии. В пределах своих полномочий районное Собрание принимает решения. 

 

        К ведению районного Собрания относятся: 
            - утверждение сметы доходов и расходов района, отчета о ее исполнении, образование и контроль за использованием внебюджетных фондов, в соответствии с законодательством города Москвы; 
            - рассмотрение программы (плана) социально-экономического развития и застройки территории района, отчета о ее исполнении; 
            - утверждение границ территориальной общины; 
            - избрание по представлению Мэра Москвы Главы Управы; 
            - избрание из числа советников заместителя председателя районного Собрания; 
            - предоставление рекомендации по составу комиссий Управы по делам несовершеннолетних, административной, жилищной, конкурсной по нежилым помещениям, наблюдательной, гаражной и других комиссий в соответствии с правовыми актами города, утверждение положений о комиссиях на основе законодательства и правовых актов города; 
            - осуществление контроля за деятельностью главы Управы, в том числе путем заслушивания отчетов и организации проверок; выражение недоверия главе или должностному лицу Управы в порядке, установленном законом города; 
            - участие в формировании территориальных и участковых избирательных комиссий; 
           - принятие обращений к органам власти города, их должностным лицам, к населению района; 
            - осуществление контроля за использованием материальных финансовых ресурсов района. 
        В порядке осуществления районным Собранием контрольных функций на заседаниях районного Собрания заслушиваются отчеты и сообщения главы и других должностных лиц Управы по основным направлениям деятельности Управы.